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申城先锋|“治穷书记”沈彪:30年带出一个美好新农村

来源:网络整理  作者:天天头条  人气: 发布时间:2018-03-19
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申城先锋|“治穷书记”沈彪:30年带出一个美好新农村

图片说明:沈彪在北管村老年服务中心与村民们拉家常

  位于嘉定马陆镇的北管村近几年在上海“出了名”。30多年前,北管村曾是远近著名的穷乡僻壤,村里穷得一度连电费都交不出。如今,村里的面貌发生了翻天覆地的改变,北管成了“经济强村”和基层治理的典范,并已继续几年被评为上海市文明村、市漆黑乡村示范村等。在探访和参观北管村时,记者们对这里整洁的环境、有序的商铺、活泼淳朴的民风都留下了美好的印象。

  对于北管村的翻身巨变,村党总支书记沈彪是见证者更是推动者。今年全国两会上,作为新一届全国人大代表的沈彪也把“漆黑乡村建设”的品味和建议带到了北京。作为土生土长的北管村民,谈起本村的发展,皮肤黝黑的沈彪眼睛一下子亮了。他从19岁起就在村里工作,1986年起担任村支书至今已经32年,对村里的一草一木都如数家珍。

  “穷乡僻壤”打响“翻身仗”

  上世纪80年代,北管村是马陆镇最穷的6个村之一,村卫生室因长期交不起电费被断了电。沈彪到信用社想借2万元办企业,对方一句“你怎么还”把他问得哑口无言。村里甚至没有一条像样的路,沈彪下定决心,“没有路也要找出路来。”

  没有资金,沈彪就和村干部挨家挨户“翻户口本”。他们发觉村民管允文当时在一家工厂当高级工程师,就千方百计将他请来担任村办企业华通电器厂厂长。北管村曾走出过不少大学生,村里也积极动员他们回村参与建设发展。紧随改革开放步伐,北管村积极转变思路,抓住了招商引资的契机。

  到了1995年,小小的北管村造起了500亩的工业园,一时在全区引起轰动,村级工业也大力发展起来了。如今,北管村户籍人口2400余人,外来新村民超过1.2万,村可支配收入超过2400万元,曾经的“穷乡僻壤”彻底翻了身。

  “我们赶上了好时代!”谈起这些,沈彪满是自豪。而村干部和村民们说到沈书记,仔细、执着、行动力强,是提及最多的词汇。在大家眼中,沈彪是个闲不住的人,对百姓的需求和问题他发觉了就要着手解决,他认定的事情就一定去推行。靠着这股“钻劲”,三十多年来他带着全村攻克了一个又一个难题,让北管村的发展不断走在快车道上。

  “三不怕”一路迎挑战破难题

  超市、餐馆、服饰店、数码产品店……走在北管村的主干道北陈路上,令人感觉这里已不是传统的农村,俨然是一个集镇。企业连续进驻,新村民数量激增,在繁荣村里经济的同时,村组环境、治安、民生等方面的管理也带来了新挑战。

  用沈彪的话来说,村民的需求也在不断升级,过去百姓“骂穷”,立即“骂不宜居”——有一段时光,几乎每天都有村民找上门来“吵架”反映问题。对此沈彪十分重视,他特别给村干部定下了“三不怕”的工作要求——事情不怕难,就怕自己感到烦;事情不怕杂,就怕每天不去抓;事情不怕多,就怕自己常常躲。这“三不怕精神”和守土尽责的担当意识,让北管村破解了一个又一个治理难题。

  经过多年的社会管理探索,北管村从2011年开始建立起一套常态化、长效化、高效便捷的社区管理联合执法新机制——村级小联勤模式,有效改变了以往执勤管理力度分散,执法权限交叉不清,天空彩票与你同行资料,执法效率效能低下的状况。

  北管村的“小联勤”还吸收了不少志愿者充实队伍。村里的商业店主大多是新村民,沈彪和村干部就鼓舞店主们积极参与志愿服务工作。这在促进本地村民和新村民和谐相处的同时,也让这些外来店主们感受到了“家”的感觉。

  一位来自浙江的新村民志愿者会给村里的老人发“服务名片”,老人遇到需要物业维修、不便外出配药等只要打他电话,他就免费上门服务。一位村里洗脚店的员工经常到村里的托老所,义务为老人们洗脚捶背,颇受好评。商业店主们热情参与村务和服务的同时,在经营上也自觉遵守各种村规民约,使得“脏乱差”的环境彻底改变。

  带强队伍守好土

  记者在采访时发觉,北管村的管理队伍里“80后”青年比例颇高。他们工作起来热情主动、干劲十足,还经常周末加班,把村务当成自家事十分尽心。沈彪告诉记者,管理一个村需要有爱戴农村工作的干部梯队,因此他特别重视年轻人才的培养。

  为改善村貌,创造宜居的生活环境,沈彪经常带着村干部到上海各区县、江浙各村镇随机调查,发觉安全治理、环境卫生好的地方,就带村干部实地学习。

  蔡家村民组长余晓东是北管村最年轻的村民组长。在他的案头上,堆了联勤巡逻日志、“六小行业”安全隐患排摸表等六七本台账,记录内容甚至包括了村民的养老情况,十分细致。

  在北管村,像余晓东这样通过竞选上岗的村民组长共有10位,他们每年的聘任合同上详细列明了考核内容,包含人口信息、房屋租赁等七大类、十多项要求,涵盖村组工作方方面面,与其对应的是一揽子考核机制:每天4次通过“城管通”点名,每月核准人口信息准确率,一个月2次卫生大检查……

  作为北管村的专职村组长,一要为每户办理房屋租赁手续,全民彩票,提供群众双向保障;二要定期巡逻,掌握人口动态;三要做好邻里调解、帮办婚丧喜事等工作,树立群众威信。尽管任务多,余晓东认为这种机制很管用:“要是没有监督,时光长了工作肯定会松懈。”

  北管村用几十年时光打造了一支具有凝聚力的管理队伍。沈彪这样总结对村干部的要求:“村官不算官,一心想当官,也做不好村干部。既然选择扎根基层,就要爱百姓。要把村事当家事,真正为百姓守好土、看好房、管好人、服好务。”

责任编辑:天天头条新闻网
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